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银监会销售专区管理办法规定

简述信息一览：

银监会今天发布规定，从今年10月20日起，银行业金融机构在销售理财产品时，必须实施专区“双录”管理，以防范误导销售、私售“飞单”等市场乱象，维护银行业消费者合法权益。

为整治银行理财产品乱象，进一步规范银行业金融机构理财及代销产品销售行为，切实维护银行业消费者合法权益，银行理财双录新规10月20日全面施行。其实银行理财双录早就开始试行，不过过程比较麻烦，不管是银行工作人员还是消费者，都觉得繁琐。

（图片来源网络，侵删）

其实，银监会2016年2月就对银行业金融机构实行销售专区录音录像提出了原则性的指导意见，目前绝大部分银行业金融机构已基本上完成了销售专区“双录”的建设工作。此次发布的《银行业金融机构销售专区录音录像管理暂行规定》首次对专区“双录”管理作出系统性的规范。

据报道，8月23日银监会发布了《银行业金融机构销售专区录音录像管理暂行规定》10月20日起银行销售理的财产品必须实行专区双录，专家表示“双录”利于厘清银行与消费者的责任。

不需要。银监会发布的《银行业金融机构销售专区录音录像管理暂行规定》中只要求银行业金融机构实施专区“双录”，即设立销售专区并在销售专区内装配电子系统，对自有理财产品及代销产品销售过程同步录音录像，而对存款是否双录没有规定，所以银行存款是不需要录音录像的。

（图片来源网络，侵删）

据报道，根据发布的《银行业金融机构销售专区录音录像管理暂行规定》，10月20日起银行销售理的财产品必须实行专区双录。

销售人员应在银行营业场所实施远程双录。银行类保险兼业代理机构无法满足上述条件的，不得开展远程双录。银行类保险兼业代理机构和保险公司应高度重视银行代理保险业务规范化运作，完善制度机制，加大技术投入，切实规范销售行为，保障消费者合法权益。

通过查询相关资料显示，中国邮政储蓄银行营业机构要严格执行销售专区录音录像管理制度按代理营业机构参照执行。《银行业金融机构销售专区录音录像管理暂行规定》由中国银监会于2017年8月23日印发。

双录的意思：《银行业金融机构销售专区录音录像管理暂行规定》第二条：双录是指银行业金融机构在营业场所销售自身依法发行的理财产品及合作机构依法发行的金融产品，都需要实施专区双录管理，即设立销售专区，并在销售专区内装配电子系统，对每笔产品销售过程同步录音、录像。

第一章　总则第一条　为规范商业银行理财产品销售活动，促进商业银行理财业务健康发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》及其他相关法律、行政法规，制定本办法。

理财产品销售机构、提供理财产品销售结算资金划转结算等服务的机构因依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产等原因进行清算的，理财产品销售结算资金不属于其清算财产。

《商业银行理财产品销售管理办法》第二十八条商业银行应当在客户首次购买理财产品前在本行网点进行风险承受能力评估。风险承受能力评估依据至少应当包括客户年龄、财务状况、投资经验、投资目的、收益预期、风险偏好、流动性要求、风险认识以及风险损失承受程度等。

《理财公司理财产品销售管理暂行办法》是根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》等法律、行政法规，以及《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》、《商业银行理财业务监督管理办法》、《商业银行理财子公司管理办法》等制定的办法。

第六十条商业银行应当建立健全符合本行情况的理财产品销售授权控制体系，加强对分支机构的管理，有效控制分支机构的销售风险。

首先，关于银行代理销售银保产品必须实行“双录”是银保监会的监管要求。2017年8月23日银保监会发布银行业金融机构销售专区录音和录像管理办法，其中规定银行必须安装相应设备和场所，对每一笔产品销售实行录音和录像，从技术上对交易双方的恶意行为进行监督，以防范***和风险。

法律分析：金融场所内，不允许随意摄像、摄影，主要出于对商业秘密的保护和涉及安保问题。法律依据：《中国银监会办公厅关于印发银行业金融机构销售专区录音录像管理暂行规定的通知》第四条银行业金融机构在营业场所销售自有理财产品及代销产品的，应进行销售专区建设并安装配备录音录像设备。

根据原银监会（现银保监会）规定：银行业金融机构应将录音录像资料至少保留到产品终止日起6个月后或合同关系解除日起6个月后，发生***的要保留到***最终解决后。银行业金融机构代销其他非银行业金融机构的产品时，国务院金融监督管理机构对录音录像资料保存期限另有规定的，从其规定。

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